2007年宁陕县四亩地镇柴家关村经济调查报告
——天华山保护区服务队
一、 调查背景
（一）概况
柴家关村在四亩地镇行政管辖范围之内，平均海拔900米，距离四亩地镇大约10公里，全村下辖4个村民小组，共204户，总人口736人，其中五保户有18人。全村住户主要沿一条马路分布，还有一些住户在山上分散的居住。
（二）方向
在2002年“六·九”洪水以前耕地较多，2002年“六·九洪水”对柴家关村民的经济收入来源产生较大的负面影响。洪水前，村民主要依靠经济林木获取经济收入；洪水后，伴随着国家政策和当地经济的复苏和发展，村民的经济收入途径明显拓宽，包括袋料香菇、中药材种植、外出务工等方式，为农民增收提供了良好契机。
二、调查目的及意义
1．了解当地社区的基本情况，帮助社区确定经济发展方向；
2．帮助当地社区居民了解或掌握一些新技术、新方法；
3．社区居民对自然保护与经济发展的双赢理念普遍接受；
4．在大熊猫保护区周边社区与大学院系间建立起长期的技术合作机制，使一些新的农业技术成果在社区得到转化和推广；
5．大学生自身的社会工作能力得到锻炼和提高。
三、调查方法
1、资料收集方法：实地访谈、问卷调查和文献检索；
2、调查对象：四亩地镇柴家关村当地的居民。
3、数据的整理分析：利用SPSS统计软件对数据进行统计整理分析。
四、调查基本情况
（一）基本情况
柴家关村共有耕地508亩，其中水田328亩，旱田180亩。2006年粮食总产量为214吨，人均拥有粮食量不足600斤，村里耕地利用情况如下：
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类别
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玉米
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豆类
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红薯土豆
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油料作物
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水稻
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蔬菜
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种植比率
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71．4
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0
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17．9
|
1．8
|
51．8
|
1．8
|
此在饼图中表示更为直观：
根据统计数据可以看出，当地种植的主要作物使玉米和水稻，红薯和土豆也占了一定比例，但是其他经济类的农作物较少，基本上不种植黄豆等豆类作物。
（二）详细情况
2002年“六·九”洪水给当地居民的生活和生产带来了不可估量的损失。洪水过后，当地百姓在政府的带领下，振作精神，鼓足干劲，借助国家对保护区和灾区的大力支持，经过几年的艰苦奋战，终于将当地有建成了一个生机勃勃的村庄，柴家关村的具体情况如下：
（1）、住房情况
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频数
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百分比
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无房
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1
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1.8%
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楼房
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2
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3.6%
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平房
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25
|
44.6%
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瓦房
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25
|
44.6%
|
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土房
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3
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5.4%
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总计
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56
|
100.0%
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用图形表示如下：
从统计的情况来看，该村房屋以平房和瓦房为主，两者的比例均是44.6%；楼房和土房相对较少，没有房子的住户只占1.8%，比例较小。针对这种情况，村里可投资少量的资金协助解决无房住户的房子问题和土房的改造，但是因为村里大多数住户都有属于自己的平房或者瓦房，因此没有必要再建房方面投入太多。
（2）经过调查，我们对柴家关村耐用消费品的情况有了一定的了解，整理分析如下：
用表格表示为
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家电名称
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电视机
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洗衣机
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电冰箱
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电饭锅
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摩托车
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电风扇
|
手
机
|
电
话
|
音
响
|
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拥有率（%）
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73．2
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41．1
|
7.1
|
32.1
|
35.7
|
42.9
|
35.7
|
30.4
|
8.9
|
从图表可以看出，当地居民大都拥有电视机，洗衣机、摩托车、电风扇、电饭锅、电话也占相当大的比例，并且电话已经成为了当地与外界互通声息的快捷渠道。但是由于当地的手机和电信信号不是太好，影响了当地的通讯质量。
（3）农用机械拥有情况见图表：
用表格表示如下：
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器械
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农用车
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脱粒机
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粉碎机
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磨面机
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榨油机
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脱皮机
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烘干机
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锅炉
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割草机
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打浆机
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拖拉机
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拥有率（%）
|
3．6
|
1．8
|
19．6
|
1．8
|
3．6
|
3．6
|
5．4
|
3．6
|
0
|
0
|
3．6
|
受当地地理环境条件的影响，农用机械在当地很难有用武之地；农民常年种植玉米和水稻，因此粉碎机占了较高的比例。
（4）柴家关村民几乎家家以养猪，同时养殖其他的动物，其具体情况如下：
（a）养殖业
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类别
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猪
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牛
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鸡
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养蜂
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比率（%）
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58．9
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7．1
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39．3
|
0
|
由图表可知，养鸡农户为本村村民的39.3，养猪农户在当地农户中占到了58.9%，这是一个很高的比例。但是由于当地交通不便，村民的所养的猪和鸡的猪等动物基本上是供给自家食用的，牛主要用于耕地，是当地主要的畜力，一般都很少出售，更不要说形成规模化的养殖体系了。因此当地的养殖事业大有开发的潜力。
（5）：柴家关村于1998年开始实施退耕还林工程，至2002年全村共退耕1100亩，在这些退耕的土地上，村民们种植起了核桃、枣皮、板栗等经济林木，现已有了先党的发展，同时利用当地森林资源丰富的有利条件，在当地政府的监管和支持制之下，村民们开展了香菇种植，目前这已经成为一部分村民们增收的主要手段。经济林与香菇的种植情况如下表：
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类别
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核桃
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香菇
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枣皮
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板栗
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猪苓
|
沙树
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比率（%）
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17．9
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7．1
|
25
|
55．4
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23．2
|
1．8
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由表可以看出，当地的板栗种植面积较大，已经形成了一定的规模，但是由于种植时间较短，本村的大部分板栗树、枣皮树和核桃树等还没有挂果，加之销路问题，村民们迟迟不能从经济林发展中受益。
（6）由于当地地理位置偏僻，大大限制了当地第三产业的发展，具体情况见下表：
第三产业情况
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产业
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商店
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饭馆
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旅馆
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加工业
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诊所
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汽车服务
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出租房
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比率（%）
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3．6
|
1．8
|
1．8
|
1．8
|
0
|
1．8
|
1．8
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由上面分析可以看出，村里第三产业的发展远远落后于山外，这一方面是由于当地交通闭塞，旅游业不发达，很少有游客到当地旅游，导致村里旅馆等相关行业的调蔽；另一方面农户们一般是自给自足的自然经济，导致村民们的消费意识不高，这也间接导致当地商店等行业的发展相对滞缓。随着陕西省“南水北调”工程（主要是将当山区的水调供给西安市）的实施，将会为当地第三产业的发展带来机遇，当时因为当地地处国家自然保护区内，因此旅游等相关行业的发展会受到很大的限制。
五、存在问题
1、当地村民贫富差距较大
从数据的统计情况来看，楼房、平房和无房者都占一定比例，而无房者的情况更是令人担忧。家用、农用器具的数据更是清晰的体现出村民中基本情况的显著差距。位于山势较高的家庭，生活异常艰苦，住房简陋，使原本就交通不便的村民的生活更加雪上加霜。
2、经济发展受到各种因素的限制：
要发展当地经济，一要考虑到当地的实际情况，利益方面还要考虑村民接受的程度，综合分析各方面的有利和不利因素，制定符合本村发展的发展规划。
3、科技普及率较低：
由于村民们受教育的程度较低，无论是种地还是养殖，大家都是靠传统的经验来操作，没有太多的科技成分，因此，大力普及科学文化知识和现代化农业的理念刻不容缓。
4、畜牧业和林副业的发展能得到政府的支持，但缺少资金投入和技术指导
从当地的村委会文件中我们看到，当地政府鼓励畜牧业的养殖和林副业的种植。但是我们从农民的口中了解到，政府只给他们提供了一个发展经济的简单方向，而没有具体的思路，资金投入和专业技术指导，这是当地经济发展的主要制约性瓶颈，农民都是靠自己的以往的经验来养殖牛、猪等和种植猪苓、天麻等中药材。
5、农民的商品意识比较差
在调查过程中我们可以发现这样一种现象，那就是当地农民属于典型的自给自足的小家庭经济，除可少数经济作物出售外，其它大部分农作物的收成都是作为自家消费；另外，农民的生产经营都以家庭为单位，缺乏规模效应，因此，当地经济很难有明显的进步。
六、 建议
针对柴家关村的具体情况，我们提出以下建议：
1、要加大当地的投资和先进的技术指导，首先政府或非政府组织应加大对当地的资金扶持，为当地经济发展提供资金保障；其次，当地经济的发展还应依靠一些科研机构或院校单位相关的技术、知识力量，对当地农民进行技术培训、科技下乡等活动，为当地经济注入科技的支持；
2、转变落后观念，发展农民自治的经济组织，当地农民应逐步转变自给自足的小农意识，发展商品经济，依靠当地的优势资源，大力发展经济作物的种植；此外，应改变以家庭为单位的零散经营，建立农民协会等相关组织，使当地的经济发展形成规模效应。
3、大力发展养猪业。由于本村58.9%的农户都养猪，但是都缺乏相应的技术指导，所以我们打算在当地进行养猪的技术培训，提高当地猪的质量和缩短成长期。
七、 总结
在WWF和学校的大力支持下，我们组在柴家关村进行了四天的实地调查，并在返校后对资料进行了整理与统计分析。根据当地经济发展状况和自然地理环境，我们有针对性地写成此份经济调研报告，充分反应了该村的基本经济、社会现状，并通过总结归纳和环保可持续的观念为这次调查的三个村庄做了四个经济项目。希望这四个项目能够得到基金会和有关专家的认可并最终在当地实施，为当地经济的可持续发展作出贡献。
